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上海169项社区事务在家门口就能办 推行电子亮证
 

  原标题:家门口的“政务便利店”线项个人政务事项 探索“收受分离”减少奔波

  本报讯住在闵行区的杨老伯,户籍在杨浦区,以前他办理“困难残疾人生活补贴”事项需要穿越整个市区回户籍地,耗时费力。2018年3月以来,上海对遍布全市街镇的各社区事务受理服务中心全面实施“全市通办”,如今选择就近的受理中心即可快捷办理。

  市民政局昨日表示,社区事务受理服务中心这个市民家门口的“政务便利店”,已全面实现“三一两全”,即社区事务线上“一网通办”、线下“一窗受理、一次办成、全市通办、全年无休”。

  社区事务受理服务中心,是上海设在街镇层面、集中为居民群众提供个人政务服务的社区综合性服务机构。截至目前,全市共建有220个社区事务受理服务中心、67个分中心,汇集了公安、民政、人社、医保、卫健、住建、粮食、总工会、残联、档案、经信等11个部门的169项个人政务事项,年受理量超过一千万件。

  上海作为拥有逾2400万常住人口的超大型城市,居民人群结构复杂,需求差异多样。户籍人群的人户分离、外来人群的高流动性,都凸显出我们长期沿用的“人户一致”公共政策设计、公共服务提供方式的不适应性。如何在互联网时代,解决这个“痛点”问题,成为政府部门迫切需要解决的新课题。为此,市民政局牵头相关职能部门,在进行广泛深入调研分析的基础上,于2018年3月,在全市各社区事务受理服务中心全面实行“全市通办”。由此,回应了居民群众就近办事的呼声,打通了为民服务的“最后一公里”瓶颈。

  对于部分法律法规明确规定只能在户籍地或居住地办理的事项,市民政局通过建立统一信息交互平台,探索“收受分离”解决方案,也实现了“全市通办”。

  依照“收受分离”的工作方案,其办事流程如下:A、居民可在任意一个社区事务受理服务中心提交办事申请;B、接到申请后,信息交互平台会将申请材料流转至申请人户籍地(或居住地)的社区事务受理服务中心受理;C、收件地或相关职能部门将办理结果反馈申请人。在这里,收件地受理中心好比是户籍地(或居住地)受理中心的收件箱和打印机,这种以“数据流转”代替“群众跑腿”的“收受分离”模式,有效规避了现有政策法规等制约,最大限度把方便留给群众。

  2018年10月,全市的社区事务受理平台对接上海政务“一网通办”总门户,初步实现“网上办事”。市民打开“中国上海”门户网站进入“一网通办”专栏,点击“个人社区事务服务”模块,即可在线个事项实现“全程网办”,办事“一次都不跑”;140个事项实现“网上预审”,市民“最多跑一次”。办理进度可通过网站、短信等方式,实时查询。

  通过对接市“电子证照库”,线下受理大厅办事所需的“身份证、居住证、出生医学证明”三证率先实现“电子亮证”,证件免交。去年10月以来,共完成电子亮证1465人次。市民政局透露,未来,“户口本、结婚证”等高频证照,也将陆续纳入“亮证范围”。

  “我今天来办业务,因为之前注册过‘市民云’APP,你看点开这里就有我身份证信息了。工作人员扫一扫下面的二维码就行了。”昨日,市民方女士来到豫园街道社区事务受理服务中心办理住院保险,因为之前开通了“电子亮证”功能,不带身份证也能轻松办手续。

  与此同时,有关部门正在依托“市民云”app一网通办移动平台,开通社区政务服务“掌上办事”功能;推广移动支付,统一物流,让群众办事像“网购”一样方便。


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